Nhiều sửa đổi, bổ sung chính sách đầu tư thực hiện xã hội hóa

Với mục tiêu tạo điều kiện cho nhà đầu tư thực hiện xã hội hóa trong các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, môi trường nhằm giảm bớt gánh nặng về tài chính, bảo đảm triển khai dự án theo đúng tiến độ đã xây dựng, ngay từ năm 2010, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 46/2010/ QĐ-UBND quy định chế độ miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các cơ sở thực hiện xã hội hóa trên địa bàn tỉnh.

Trường Trung - Tiểu học Pétrus Ký là một trong những dự án đầu tư có hiệu quả theo chính sách khuyến khích xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo

Đánh giá 5 năm triển khai thực hiện Quyết định số 46/2010/ QĐ-UBND cho biết, toàn tỉnh đã có 23 dự án được miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất với tổng số tiền được miễn giảm lên đến hơn 100 tỷ đồng. Ngoài ra, theo số liệu thống kê từ tháng 5-2008 đến cuối năm 2015, Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã tham mưu UBND tỉnh cho 25 tổ chức được giao, thuê đất để sử dụng vào mục đích y tế, giáo dục và văn hóa với diện tích 253.536m2; trong đó có 6 tổ chức sử dụng vào mục đích y tế với diện tích 78.165m2.

Phải nói rằng, căn cứ vào số liệu giao thuê đất, từ khi Chính phủ ban hành Nghị định 69/2008/ NĐ-CP ngày 30-5-2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường với nhiều chính sách ưu đãi về đất đai, Bình Dương đã thu hút thêm nhiều chủ đầu tư ngoài công lập thực hiện theo mô hình xã hội hóa, trong đó chủ yếu đầu tư vào lĩnh vực y tế và giáo dục, góp phần giải quyết phần nào nhu cầu khám chữa bệnh và giáo dục - đào tạo cho người dân.

Tiếp tục thực hiện theo Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 16-6- 2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30-5- 2008 và Thông tư số 156/2014/ TT-BTC ngày 23-10-2014 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 135/2008/ TT-BTC ngày 31-12-2008 của Bộ Tài chính có một số thay đổi, bổ sung về chính sách trong việc miễn, giảm tiền thuê đất đối với nhà đầu tư thực hiện xã hội hóa.

Theo đó, ngày 1-11-2016, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 44/2016/QĐ-UBND quy định chế độ miễn, giảm tiền thuê đất đối với các cơ sở thực hiện xã hội hóa trong các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, môi trường, giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Bình Dương (thay thế Quyết định 46/2010/QĐ-UBND ngày 22-12-2010 và Quyết định số 02/2014/QĐ-UBND ngày 16-1- 2014 của UBND tỉnh).

Quy định được ban hành kèm theo Quyết định số 44/2016/QĐ- UBND gồm 2 chương với 8 điều. Theo đó, Quyết định số 44/2016/ QĐ-UBND đã quy định cụ thể về phạm vi, đối tượng điều chỉnh của quyết định (Điều 1); điều kiện được hưởng chính sách khuyến khích phát triển xã hội hóa (Điều 2); thủ tục và chính sách về miễn, giảm tiền thuê đất (Điều 3, Điều 4); quy định chuyển tiếp, điều khoản thi hành (Điều 5, Điều 8); cũng như quy định chi tiết về trách nhiệm của các sở, ngành, UBND các huyện, thị, thành phố và trách nhiệm của cơ sở thực hiện xã hội hóa (Điều 6, Điều 7).

So với chế độ miễn, giảm tiền thuê đất theo Quyết định số 46/2010/QĐ-UBND, thì chế độ theo Quyết định số 44/2016/QĐ- UBND có mức ưu đãi cao hơn. Cụ thể tại khoản 1 Điều 4 của quy định ban hành kèm theo Quyết định số 44/2016/QĐ-UBND quy định: “Cơ sở thực hiện xã hội hóa được Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất hàng năm hoặc thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê và được xem xét miễn, giảm tiền thuê đất tùy theo khu vực: Đối với các xã, thị trấn thì miễn tiền thuê đất cho toàn bộ thời gian thuê đất. Đối với địa bàn các phường thì số năm miễn tiền thuê đất được tính bằng 50% thời gian thuê đất”.

Đồng thời, Quyết định số 44/2016/QĐ-UBND quy định chuyển tiếp “Đối với các trường hợp được Nhà nước cho thuê đất kể từ ngày 1-7-2014 đến trước ngày quyết định này có hiệu lực thi hành mà chưa được miễn, giảm tiền thuê đất hoặc mức miễn, giảm tiền thuê đất thấp hơn mức miễn, giảm tại khoản 1 Điều 4 của quy định này thì áp dụng mức miễn, giảm theo quy định này”.

Để được hưởng chính sách này, cơ sở thực hiện xã hội hóa phải thực hiện đúng cam kết về việc đáp ứng quy định về tiêu chí, quy mô, tiêu chuẩn xã hội hóa theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Trường hợp sau khi dự án hoàn thành đi vào hoạt động nhưng không đáp ứng quy định về tiêu chí, quy mô tiêu chuẩn xã hội hóa theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ như đã cam kết thì cơ sở xã hội hóa phải nộp lại số tiền thuê đất đã được miễn, giảm theo chính sách và giá đất tại thời điểm được hưởng ưu đãi và tiền chậm nộp tính trên số tiền thuê đất được miễn, giảm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế

P.V

• Thời tiết ngày 27-11: Thủ đô Hà Nội chuyển rét, có nơi 16 độ C (27/11)
• Bắc Bộ và Thủ đô Hà Nội chuyển mưa rét, nhiệt độ giảm xuống 16-18 độ C (26/11)
• Thời tiết đầu tuần: Khu vực Trung Bộ có mưa lớn, Bắc Bộ trời chuyển rét (25/11)