Xung quanh khiếu nại của bà Đỗ Thị Bé (xã An Linh, Phú Giáo):Đất tranh chấp do Nhà nước quản lý

Ngày 20-5-1992, ông Nguyễn Hải Long là em của ông Lê Văn Lăng chặt 70 cây điều 5 năm tuổi trên phần diện tích 21.348m2 và cày đất trồng mì mà bà Đỗ Thị Bé đang quản lý thì dẫn đến tranh chấp. Vị trí đất mà ông Long cày đã lấn sang đất bà Bé có chiều ngang 14m giáp đường đất trong đó có diện tích 10.482m2/21.348m2 của bà Bé.

Khu đất tranh chấp giữa bà Đỗ Thị Bé và ông Lê Văn Lăng có diện tích 10.482m2 tọa lạc tại ấp 6, xã An Linh, huyện Phú Giáo, thuộc thửa số 57 có nguồn gốc do Nhà nước quản lý. Vào năm 1986, Nông trường mía xã An Linh khai hoang đất này để trồng mía, nhưng do sản xuất không hiệu quả nên năm 1987 nông trường giao khoán đất và cung cấp giống cho công nhân canh tác. Bà Đỗ Thị Bé là công nhân nông trường được giao khoán phần diện tích 21.348m2 thuộc thửa số 57 để trồng điều, trong đó bao gồm cả phần diện tích 10.482m2. Năm 1990, Nông trường mía xã An Linh giải thể, toàn bộ đất giao khoán cho công nhân nông trường canh tác đều được bàn giao về địa phương quản lý, trong đó có phần diện tích 21.348m2 đã trồng điều của bà Đỗ Thị Bé. Bà Bé vẫn tiếp tục canh tác đối với diện tích 21.348m2 đất đã trồng điều trên đến năm 1992, việc này đã được ông Nguyễn Đức Phương cán bộ Tập đoàn 6, xã An Linh xác nhận ngày 8-12-1995 và được ông Đặng Tiến Thêm, ông Mai Xuân Trí, bà Phạm Thị Tơ và ông Phạm Văn Màu làm chứng.

Phần đất liên quan đến tranh chấp

Ngày 24-12-2001, UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành QĐ số 8583/QĐ-CT về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Đỗ Thị Bé ngụ tại tổ 3, KP.5, TT.Phước Vĩnh, huyện Phú Giáo với nội dung: Khu đất tranh chấp diện tích 10.482m2 có nguồn gốc đất công, do Nông trường mía xã An Linh khai hoang sử dụng và bàn giao cho chính quyền xã An Linh quản lý từ năm 1990 đã rõ; việc bà Bé khiếu nại cho rằng: trước khi nông trường giải thể, có giao khoán cho bà 2 ha đất để trồng cây điều và trong phần đất này có 10.482m2 hiện ông Lăng đang sử dụng, là không có cơ sở pháp lý. Vì bà không có giấy tờ để chứng minh, hơn nữa trong phần đất hiện bà Bé đang sử dụng diện tích 2,2 ha đã có 1,8 ha đất thuộc Nông trường mía xã An Linh; bà Bé cho rằng, ngày 20-5-1992 ông Long có chặt 70 cây điều 5 năm tuổi và cày đất của bà để sản xuất. Vấn đề này là không có căn cứ pháp lý để xác định, vì không có giấy tờ gì chứng minh; trường hợp ông Lê Văn Lăng sử dụng đất diện tích 10.482m2 nằm ngoài diện tích do UBND huyện Đồng Phú giao năm 1992 để trồng cao su, là do lấn chiếm đất trái phép của Nhà nước. Từ những căn cứ và nội dung nêu trên, UBND tỉnh Bình Dương quyết định: Bác đơn khiếu nại của bà Đỗ Thị Bé về việc đòi ông Lê Văn Lăng đền bù thành quả lao động trên khu đất diện tích 10.482m2; bãi bỏ QĐ số 139/QĐ-UB ngày 2-12-1999 của UBND huyện Phú Giáo. Lý do là không phù hợp với Luật Đất đai năm 1993 và Luật sửa đổi, bổ sung của Luật Đất đai năm 1998; giao UBND huyện Phú Giáo và UBND xã An Linh kiểm tra lại việc sử dụng đất diện tích 10.482m2 của ông Lê Văn Lăng và giải quyết cho thuê đất theo quy định của Điều 24 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 2001. Theo BC số 04/BC-TTr ngày 6-1-2010 của Tổ kiểm tra UBND tỉnh Bình Dương về kết quả kiểm tra việc thực hiện QĐ 8583/QĐ-CT ngày 24-12-2001 của Chủ tịch UBND tỉnh thì: QĐ 8583/QĐ-CT với nội dung nêu trên, thì về nguyên tắc nếu ông Lê Văn Lăng không có nhu cầu thuê đất thì phải xem xét cho bà Đỗ Thị Bé thuê; việc ông Lăng cho rằng cây cao su trên đất tranh chấp hiện nay là do ông Lê Văn Phán trồng nên đề nghị cho ông Phán thuê đất là không hợp lý, vì QĐ số 139/QĐ-UB ngày 2-12-1999 của Chủ tịch UBND huyện Phú Giáo giải quyết đơn khiếu nại của bà Đỗ Thị Bé có công nhận: ông Lê Văn Lăng đã được nhận tiền đền bù cây cao su trên đất tranh chấp nhưng ông Lê Văn Phán không khiếu nại gì, nghĩa là ông Phán đã thừa nhận cây cao su trên đất là của ông Lăng; nay ông Lăng không có nhu cầu thuê đất nên theo lý thì phải xem xét cho bà Đỗ Thị Bé thuê đất.

Từ những cơ sở trên, UBND huyện Phú Giáo sẽ tiến hành làm thủ tục thu hồi diện tích 10.482m2 theo tinh thần chỉ đạo tại TB số 244/TB-UBND ngày 30-11-2005 của UBND tỉnh; đồng thời, sẽ mời bà Đỗ Thị Bé và ông Lê Văn Phán đến UBND để thỏa thuận bồi thường tài sản trên đất. Sau đó, nếu bà Bé có nhu cầu thuê đất, UBND huyện và xã An Linh sẽ xem xét giải quyết theo luật định.

 PHƯƠNG HÙNG