Bảo đảm công bằng quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất

Cập nhật: 02-05-2013 | 00:00:00
Trong chương VI đề cập về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, so với Luật Đất đai năm 2003, nội dung quy định đã luật hóa một số điều tại Nghị định số 197/2004/NĐ-CP và Nghị định số 69/2009/NĐ-CP, đồng thời sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm phù hợp với thực tiễn của công tác quản lý, sử dụng đất, tuy nhiên có một số quy định chưa rành mạch, chưa bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai và chưa kịp thời, thu hẹp các trường hợp thu hồi đất để sản xuất - kinh doanh chuyển sang cơ chế thực hiện các quyền của người sử dụng đất thông qua việc chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn...

Trên tinh thần đó, một số ý kiến đề nghị bổ sung quy định các trường hợp thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng - an ninh, trong đó có trường hợp “xây dựng các công trình quốc phòng - an ninh khác do Chính phủ quy định”; trường hợp xây dựng “nhà ở thu nhập thấp” thuộc một trong các trường hợp thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời phải thực hiện trưng mua bảo đảm ngang giá thị trường khi thu hồi giao cho các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp cổ phần. Ngoài ra, luật cũng cần quy định Chủ tịch UBND các cấp ủy quyền cho cấp phó trong việc giao đất, thu hồi đất và quy định trách nhiệm liên đới của Chủ tịch và Phó Chủ tịch được ủy quyền. Luật cũng cần quy định rõ hai dạng thu hồi đất, bao gồm các dự án phục vụ lợi ích quốc gia, nên thực hiện theo giá Nhà nước quy định trên cơ sở tham khảo ý kiến cộng đồng dân cư và lấy giá bình quân trong các hợp đồng giao dịch tại khu vực; các dự án thu hút đầu tư phát triển kinh tế, thực hiện theo hướng để người dân thỏa thuận với doanh nghiệp, Nhà nước sẽ thực hiện chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp bằng cách quy định thời gian miễn, giảm thuế và các chính sách khác…

TOÀN THẮNG

Chia sẻ bài viết

LƯU Ý: BDO sẽ biên tập ý kiến của bạn đọc trước khi xuất bản. BDO hoan nghênh những ý kiến khách quan, có tính xây dựng và có quyền không sử dụng những ý kiến cực đoan không phù hợp. Vui lòng gõ tiếng việt có dấu, cám ơn sự đóng góp của bạn đọc.

Gửi file đính kèm không quá 10MB Đính kèm File
Quay lên trên