Đề nghị lùi thời gian thông qua Dự án Luật Đặc khu: Chính phủ thể hiện rõ sự lắng nghe, trách nhiệm và cầu thị

Để tiếp tục hoàn thiện Dự án Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc (Luật Đặc khu), Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ trình Quốc hội cho phép xem xét, thông qua dự án luật này tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIV theo quy trình xem xét, thông qua dự án luật tại 3 kỳ họp.

 Lùi thời gian để tiếp tục hoàn thiện

Ngày 9-6, Cổng TTĐT Quốc hội đã phát Thông cáo báo chí về Dự án Luật Đặc khu đang được Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV. Theo đó, thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2018, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV, Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về Dự án Luật Đặc khu.

Sau khi tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, các tầng lớp nhân dân và cử tri, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thận trọng, cân nhắc nhiều mặt và thống nhất với Chính phủ chỉnh lý dự án luật theo hướng không quy định trường hợp đặc biệt thời hạn sử dụng đất để sản xuất, kinh doanh tại đặc khu có thể được kéo dài không quá 99 năm. Đồng thời, để tiếp tục hoàn thiện dự án luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ trình Quốc hội cho phép xem xét, thông qua dự án luật này tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIV theo quy trình xem xét, thông qua dự án luật tại 3 kỳ họp.

 Một góc huyện đảo Vân Đồn, Quảng Ninh

Trong một diễn biến liên quan, thông tin từ Văn phòng Chính phủ cho biết, Dự án Luật Đặc khu được xây dựng công phu, kỹ lưỡng, nhằm thể chế hóa các nghị quyết của Đảng và cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013, tạo cơ sở pháp lý để xây dựng 3 đặc khu kinh tế, tạo cực tăng trưởng và thử nghiệm thể chế phát triển vùng có tính đột phá, có sức lan tỏa lớn. Dự án luật đã được trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XIV.

Tại kỳ họp này, sau khi tiếp thu các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của các vị đại biểu Quốc hội, các nhà khoa học, nhà kinh tế, chuyên gia, cử tri và nhân dân cả nước, Chính phủ đã thống nhất với Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ trình Quốc hội xem xét, cho lùi thời gian thông qua dự án luật này từ kỳ họp thứ 5 sang kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIV để có thêm thời gian nghiên cứu, hoàn thiện nhằm bảo đảm dự án luật khi trình Quốc hội thông qua đáp ứng được các yêu cầu, nguyện vọng của các vị đại biểu Quốc hội, cử tri và nhân dân, xây dựng thành công 3 đặc khu, giữ vững an ninh quốc phòng và chủ quyền quốc gia. Riêng về vấn đề thời hạn cho thuê đất, sẽ xem xét, trình Quốc hội cho áp dụng như các quy định của Luật Đất đai, không quy định trường hợp đặc biệt kéo dài đến 99 năm.

Chính phủ lắng nghe nhân dân và cầu thị

Các chuyên gia nhận định, việc đề nghị Quốc hội hoãn thông qua dự thảo Dự án Luật Đặc khu đã thể hiện rõ trách nhiệm và sự cầu thị, lắng nghe nhân dân của Chính phủ.

Sáng 9-6, trao đổi với báo chí, ông Lê Như Tiến, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Giáo dục Thanh Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, nguyên đại biểu Quốc hội khóa XIII cho biết ông tán thành quan điểm của Chính phủ. Ông Tiến cho biết: “Tôi rất ủng hộ đối với quyết định này của Chính phủ, vì đã thể hiện được tinh thần lắng nghe, cầu thị ý kiến của nhân dân cả nước. Thông báo của Chính phủ là rất kịp thời và đáp ứng được tinh thần cầu thị. Đây cũng là điều may mắn, bởi nếu cứ để thế mà vội vàng thông qua thì sẽ sinh ra nhiều hệ lụy khác. Tôi rất ủng hộ Chính phủ khi đã báo cáo với Ủy ban Thường vụ Quốc hội và sẽ từ Quốc hội lùi thời hạn thông qua Luật Đặc khu vào kỳ họp lần thứ 6 của Quốc hội để có thời gian nghiên cứu kỹ hơn để tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội và cử tri cả nước”.

Ông Tiến nhìn nhận: “Tôi thấy đây là sự cầu thị của Chính phủ. Cũng cách đây không lâu, khi trả lời báo chí bên hành lang kỳ họp Quốc hội, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng đã thể hiện sự cầu thị khi cho biết sẽ tiếp thu ý kiến của cử tri là nhân dân cả nước và các chuyên gia, các nhà khoa học. Vừa rồi cũng quyết định không đưa vào dự thảo luật quy định cho thuê đất 99 năm mà sẽ thực hiện theo đúng tinh thần của Luật Đất đai hiện hành.

Cũng liên quan đến vấn đề trên, trả lời báo chí, PGS-TS Nguyễn Đức Thành, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (VEPR), nguyên thành viên Tổ Tư vấn kinh tế của Thủ tướng cho biết việc Chính phủ đề nghị hoãn thông qua Luật Đặc khu là “tín hiệu tốt” và “cần thiết”. “Điều này thể hiện sự tiếp thu ý kiến của người dân của Chính phủ, đây là tín hiệu tốt. Trước mắt nên tạm hoãn lại để làm tốt hơn”, PGS-TS Nguyễn Đức Thành nói.

Nhà nước pháp quyền, dân chủ hoạt động hiệu quả

Trao đổi với báo chí, đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa (TP.Hồ Chí Minh) cho biết, thảo luận tại Quốc hội, ông đã nhiều lần đề nghị cơ quan có thẩm quyền lùi thời gian thông qua Dự án Luật Đặc khu để xem xét, hoàn thiện sau khi có ý kiến của các chuyên gia, cử tri, nhân dân. Do đó, đề nghị của Chính phủ thống nhất với Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin lùi dự luật thể hiện sự lắng nghe ý kiến của đại biểu Quốc hội, chuyên gia, trí thức, cựu chiến binh, người dân...

Đồng quan điểm đó, đại biểu Thái Trường Giang (Cà Mau) cho hay, khi nhận được thông tin lùi Dự án Luật Đặc khu, ông cảm thấy rất mừng và đánh giá cao sự lắng nghe của Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ông nói, điều này thể hiện các cơ quan có thẩm quyền cao nhất luôn lắng nghe ý kiến các đại biểu Quốc hội, lão thành cách mạng, cựu chiến binh, trí thức, người dân...

Nên giám sát đất đai ở các đặc khu

Đại biểu Thái Trường Giang cho rằng, hiện nay, vấn đề đất đai ở các đặc khu dự kiến được thành lập đang rất nóng, với nhiều vấn đề được cử tri, nhân dân phản ánh như giao dịch, chuyển đổi mục đích, giá cả tăng “chóng mặt” hay người nước ngoài nhờ người Việt đứng tên mua đất... Do đó, khi lùi Dự án Luật Đặc khu, ông đề nghị, Quốc hội hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội nên thành lập đoàn giám sát về vấn đề đất đai tại 3 khu vực Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc. “Việc giám sát, tiến hành kiểm tra đất đai ở các khu này sẽ giải quyết được những vấn đề bức xúc trong dư luận trong thời gian gần đây cũng như ý kiến khác nhau của đại biểu Quốc hội”, ông Giang nêu ý kiến.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa cho hay, nhiều chuyên gia trong, ngoài nước có góp ý nên xây dựng một luật chung về đặc khu chứ không chỉ dành cho 3 đặc khu Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc. Cụ thể, ở luật chung sẽ quy định tất cả những tiêu chí, yêu cầu, đòi hỏi, định hướng và các ưu đãi, mốc ưu đãi tới đâu cho những ngành nào... Sau khi có luật chung đặc khu, 3 địa phương có Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc hay các địa phương khác muốn xây dựng đặc khu sẽ tập trung xây dựng đề án nhằm thuyết phục Quốc hội, nhân dân về việc khi thực hiện sẽ có lợi ích, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh như thế nào.

Ông Nghĩa nhìn nhận, khi xem xét từng đặc khu như vậy sát với thực tế và nếu được đồng ý, Quốc hội sẽ có nghị quyết riêng về từng đặc khu để phát triển phù hợp với đặc thù từng nơi. Ngoài ra, theo ông Nghĩa, có ý kiến của đại biểu Quốc hội, chuyên gia cho hay, hiện nay, việc thành lập đặc khu đã quá muộn và ở nhiều nước, mô hình đặc khu đã phát triển lên thế hệ cao, do đó, nếu thành lập nên xem xét thí điểm trước ở một nơi rồi nhân rộng ra sau... “Việc lùi Dự án Luật Đặc khu tại kỳ họp này, theo tôi, các cơ quan có thẩm quyền nên xem xét các ý kiến trên để có quyết định phù hợp, nhằm bảo đảm sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đồng thời, bảo đảm toàn vẹn chủ quyền quốc gia”, ông Nghĩa nhấn mạnh thêm.

T.S (tổng hợp)

• Lãnh đạo tỉnh tiếp Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Nhật Bản tại Việt Nam (12/12)
• Đội hình hành chính công lưu động Tp.Dĩ An: Phục vụ các thủ tục hành chính cho người dân tại nơi sinh sống (12/12)
• Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp: Sẵn sàng chuyên nghiệp (12/12)
• Huyện Bắc Tân Uyên: Hiệu quả từ Chương trình số 05 (12/12)
• Hội Liên hiệp Phụ nữ thị trấn Phước Vĩnh (huyện Phú Giáo): Tổ chức hội nghị đóng góp dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng bộ thị trấn (12/12)
• Hội Liên hiệp phụ nữ TP.Thủ Dầu Một: Nhiều phong trào thi đua thiết thực (12/12)
• Hội Liên hiệp phụ nữ TP.Thủ Dầu Một: Tuyên truyền bảo đảm trật tự an toàn giao thông (12/12)
• Gần 880 tỷ đồng hỗ trợ người dân có hoàn cảnh khó khăn (12/12)