Kế hoạch điều hòa vốn đầu tư công năm 2017: Phấu đấu giải ngân bảo đảm theo kế hoạch

Sáng qua (22-12), ông Trần Thanh Liêm, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã chủ trì phiên họp thường kỳ tháng 12 thông qua nội dung kế hoạch điều hòa vốn đầu tư công năm 2017; dự thảo chương trình làm việc năm 2018. Tham dự phiên họp có ông Mai Hùng Dũng, Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; ông Trần Thanh Liêm, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cùng đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh.

Ông Trần Thanh Liêm (đứng), Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu kết luận tại phiên họp. Ảnh: PHƯƠNG LÊ

Nhiều cố gắng

Theo báo cáo, từ đầu năm đến ngày 30-11-2017, tổng khối lượng thực hiện công trình đầu tư công của tỉnh là 3.962 tỷ 707 triệu đồng, đạt 54,2% kế hoạch; giá trị giải ngân là 3.821 tỷ 421 triệu đồng, đạt 52,2% kế hoạch. Ước khối lượng thực hiện đến ngày 31-12-2017 là 6.670 tỷ 547 triệu đồng, đạt 91,2% kế hoạch; trong đó vốn ngân sách Trung ương tính đến ngày 30-11 tổng khối lượng thực hiện 722 tỷ 655 triệu đồng (đạt 62,5% kế hoạch), giá trị giải ngân 622 tỷ 613 triệu đồng (đạt 53,8% kế hoạch). Tính đến ngày 31-12, ước khối lượng thực hiện đạt 5.394 tỷ 945 triệu đồng, đạt 110,3% kế hoạch năm. Đối với ngân sách địa phương, tính đến ngày 30-11-2017 tổng khối lượng thực hiện 3.240 tỷ 052 triệu đồng đạt 52,6% kế hoạch; giá trị giải ngân 3.198 tỷ 808 triệu đồng, đạt 51,9% kế hoạch. Ước khối lượng thực hiện đến 31-12 là 5.394 tỷ 945 triệu đồng, đạt 87,6% kế hoạch.

Kết quả trên cho thấy, tỷ lệ giải ngân chung toàn tỉnh đạt thấp so với cùng kỳ năm trước. Tại thời điểm ngày 30-9 có 187 dự án giải ngân đạt dưới 30% kế hoạch; đến ngày 30-11 còn 156 dự án giải ngân thấp hơn tỷ lệ giải ngân chung của toàn tỉnh. Ước đến ngày 31-12-2017 có 107 dự án không giải ngân được như cam kết.

Theo ông Phú Hữu Minh, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, tình hình giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2017 còn nhiều hạn chế, chủ yếu do những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện trình tự, thủ tục quy định của các luật liên quan đến đầu tư công. Bên cạnh đó là do công tác đền bù giải tỏa còn chậm do quy trình thực hiện còn rườm rà, phức tạp; cùng với đó vẫn còn tình trạng khiếu kiện trong đấu thầu và trách nhiệm của một số chủ đầu tư chưa cao. Xung quanh vấn đề này, ông Nguyễn Thanh Phong, Chủ tịch UBND TX.Dĩ An cho biết, trong quá trình triển khai thực hiện dự án, người dân không đồng thuận về đơn giá đền bù nên chưa hợp tác. TX.Dĩ An đã phải tổ chức vận động, tuyên truyền; tuy nhiên công tác đền bù giải tỏa chưa đạt kết quả cao nên việc triển khai thực hiện công trình bị chậm.

Ông Nguyễn Hữu Toàn, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh cho biết, hiện nay một số công trình do ban quản lý làm chủ đầu tư vẫn còn chậm tiến độ đền bù giải tỏa như công trình Bệnh viện 1.500 giường, công trình đường ĐT743, công tình cầu Thủ Biên - Đất Cuốc…

Thực hiện quyết liệt các giải pháp

Theo ông Minh, phương án điều hòa kế hoạch đầu tư công năm 2017 nhằm tập trung thực hiện phấn đấu giải ngân trên 95% kế hoạch được giao. Kế hoạch điều hòa vốn năm 2017 là 7.314 tỷ 318 triệu đồng, trong đó vốn ngân sách Trung ương 1.156 tỷ 406 triệu đồng, vốn ngân sách địa phương 6.157 tỷ 912 triệu đồng. Ông Minh cho rằng, nếu không điều hòa kết quả đầu tư công cả năm 2017 khả năng đạt được còn thấp hơn.

Giải trình một số nội dung kế hoạch điều hòa vốn đầu tư công năm 2017, tại phiên họp, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, việc điều chỉnh giảm kế hoạch vốn của 199 công trình với tổng vốn giảm 549 tỷ 578 triệu đồng do không có khả năng giải ngân hết kế hoạch để bổ sung vốn cho 99 công trình; phải bổ sung 9 công trình danh mục công trình so với kế hoạch điều chỉnh để thực hiện giải ngân và thanh quyết toán vốn công trình; cùng với đó cắt giảm 11 dự án do không thực hiện và giải ngân được. Trong khi đó, nguồn vốn xổ số kiến thiết bố trí cho các công trình giáo dục - y tế là 1.200 tỷ đồng, giữ nguyên so với kế hoạch điều chỉnh; trong đó khối huyện giảm 29 tỷ 497 triệu đồng đề nghị điều chuyển sang khối tỉnh. Bên cạnh đó, việc thực hiện điều chỉnh nội bộ vốn xổ số kiến thiết của 5 địa phương giảm (TP.Thủ Dầu Một giảm 17 tỷ 215 triệu đồng, TX.Thuận An giảm 17 tỷ 553 triệu đồng, TX.Dĩ An giảm 38 tỷ 389 triệu đồng, TX.Bến Cát giảm 730 triệu đồng, huyện Phú Giáo giảm 8 tỷ 661 triệu đồng); bổ sung cho 4 địa phương có nhu cầu tăng là TX.Tân Uyên tăng 20 tỷ đồng, huyện Bàu Bàng tăng 15,5 tỷ đồng, huyện Bắc Tân Uyên tăng 9 tỷ đồng và huyện Dầu Tiếng tăng 2 tỷ 405 triệu đồng.

Đối với khối tỉnh tăng 29 tỷ 497 triệu đồng từ khối huyện điều chuyển sang; trong đó bổ sung danh mục công trình Bệnh viện Đa khoa TX.Tân Uyên 5 tỷ 214 triệu đồng. Đối với dự án Bệnh viện 1.500 giường không giải ngân được vốn do thẩm định giá gói thầu kỹ thuật chậm, dẫn đến thời gian tổ chức đấu thầu chậm hơn so với dự kiến; chủ đầu tư đề nghị giảm vốn. Tuy nhiên, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị UBND tỉnh giữ nguyên kế hoạch vốn và bổ sung 9,472 tỷ đồng từ các công tình khác không giải ngân công trình này từ các năm trước không đạt, làm mất cân đối trong cơ cấu vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.

Đối với nguồn vốn tỉnh hỗ trợ cho cấp huyện, trong năm đã bố trí 544 tỷ 513 triệu đồng, tăng 46 tỷ 996 triệu đồng so với kế hoạch điều chỉnh; nguồn vốn lấy từ nguồn vốn ngân sách tập trung giảm của các dự án khối quản lý nhà nước, quốc phòng - an ninh. Về thực hiện điều chuyển nội bộ nguồn vốn tỉnh hỗ trợ giữa các huyện, thị, thành phố (TP.Thủ Dầu Một tăng 69 tỷ 053 triệu đồng, huyện Dầu Tiếng tăng 37 tỷ 387 triệu đồng), được bổ sung từ vốn tỉnh hỗ trợ của địa phương giảm (TX.Thuận An giảm 7,533 tỷ đồng, TX.Dĩ An giảm 16 tỷ 546 triệu đồng, TX.Bến Cát giảm 879 triệu đồng, huyện Bắc Tân Uyên giảm 6,837 tỷ đồng, huyện Phú Giáo giảm 27,649 tỷ đồng). Đối với nguồn phân cấp cho các huyện, thị, thành phố là 1.242 tỷ 692 triệu đồng, giữ nguyên so với kế hoạch điều chỉnh. Các huyện, thị, thành phố đều dự kiến giải ngân đạt kế hoạch. Tuy nhiên, TX.Dĩ An gặp khó khăn trong việc giản ngân do việc chi tiền giải tỏa, đền bù một số công trình.

Tại phiên họp, ông Nguyễn Thanh Trúc, Giám đốc Sở kế hoạch và Đầu tư đã kiến nghị UBND tỉnh sớm ban hành quyết định điều hòa kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017 và chỉ đạo các sở, ban, ngành, các chủ đầu tư khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra. Cụ thể, các chủ đầu tư cần tập trung thực hiện các thủ tục nghiệm thu, thanh toán, quyết toán công trình đối với phần khối lượng đã thực hiện nhằm bảo đảm giải ngân theo dự kiến kế hoạch điều hòa đầu tư công năm 2017; UBND các huyện, thị, thành phố tập trung thực hiện và giải ngân kế hoạch nguồn vốn xổ số kiến thiết, vốn tỉnh hỗ trợ và vốn phân cấp theo tiêu chí, phấn đấu hoàn thành kế hoạch được giao; các chủ đầu tư có dự án đến ngày 30-9 giải ngân dưới 30% kế hoạch vốn có cam kết cuối năm giải ngân đạt kế hoạch nhưng không thực hiện được phải giải trình và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh. Sở cũng kiến nghị cần tập trung thực hiện công tác chi trả tiền đền bù, giải phóng mặt bằng để người dân có điều kiện ổn định cuộc sống trước dịp Tết Nguyên đán 2018; không giảm kế hoạch vốn của một số dự án để triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn trong năm 2018 như dự án Bệnh viện 1.500 giường, vốn đối ứng của 4 công trình cấp thoát nước sử dụng vốn hỗ trợ nước ngoài…

PHƯƠNG LÊ

• Giá vàng miếng và nhẫn đảo chiều tăng 600.000 đồng mỗi lượng (23/12)
• Ngành nông nghiệp: Đạt nhiều kết quả khả quan (23/12)
• Toàn tỉnh có 91 hợp tác xã nông nghiệp (23/12)
• Xử lý 24 trường hợp vi phạm trong kinh doanh nông nghiệp (23/12)
• Doanh nghiệp nỗ lực thích ứng logistics xanh (23/12)
• Doanh nghiệp bắt nhịp tăng trưởng (23/12)
• Xuất khẩu hàng hóa từ Việt Nam sang Australia tăng trưởng hơn 24,4% (23/12)
• Huyện Phú Giáo: Tín hiệu tích cực trong phát triển công nghiệp (22/12)