Thực hiện Chỉ thị 36-CT/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 61- KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, hôm nay, tôi rất vui mừng đến dự Đại hội đại biểu Đảng bộ TP.Thủ Dầu Một lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin gửi đến các mẹ Việt Nam anh hùng, các vị khách quý và 251 đồng chí đại biểu, đại diện cho 5.700 đảng viên của Đảng bộ thành phố về dự đại hội những tình cảm thân thiết, lời thăm hỏi ân cần và lời chúc mừng tốt đẹp nhất.
Đại hội Đảng bộ các cấp lần này diễn ra trong bối cảnh toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đang quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phấn đấu thực hiện thắng lợi những mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã đề ra.
Qua theo dõi tình hình chung và qua Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố trình bày tại đại hội, Tỉnh ủy rất phấn khởi trước sự phát triển sinh động và có ý nghĩa thực tiễn của TP.Thủ Dầu Một trong nhiệm kỳ qua. Với vị trí là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh, 5 năm qua, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân thành phố đã đoàn kết, thống nhất, năng động, sáng tạo, phát huy có hiệu quả các nguồn lực, tạo thành sức mạnh tổng hợp, nỗ lực phấn đấu đạt được những thành tựu quan trọng và khá toàn diện trên các lĩnh vực. Hầu hết các chỉ tiêu cơ bản đều đạt và vượt kế hoạch. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm duy trì ở mức khá cao; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, trong đó lĩnh vực dịch vụ, công nghiệp phát triển khá nhanh và chiếm tỷ trọng cao. Các mô hình nông nghiệp đô thị, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao được hình thành và phát triển, mang lại hiệu quả kinh tế cao. Tổng thu nhập bình quân đầu người tăng hơn 2 lần so với năm 2010 đã góp phần tích cực vào việc nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện Nghị quyết số 32-NQ/TU, ngày 19-5-2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng và phát triển đô thị Thủ Dầu Một giai đoạn 2011-2015, thành phố đã huy động khá tốt các nguồn lực, nhất là nội lực để tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và các công trình chỉnh trang đô thị, góp phần nâng cấp, cải tạo cảnh quan, bộ mặt đô thị trung tâm của tỉnh ngày càng khang trang, phục vụ có hiệu quả cho sản xuất và đời sống; từ đó Thủ Dầu Một là thành phố trực thuộc tỉnh, là đô thị loại II và hiện nay đã cơ bản đạt được các tiêu chí của đô thị loại I. Lĩnh vực văn hóa - xã hội có những chuyển biến tích cực; thực hiện các chính sách xã hội đạt kết quả thiết thực, tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí mới của tỉnh giảm đáng kể; nếp sống văn minh đô thị từng bước được hình thành và phát triển. Quốc phòng - an ninh tiếp tục được giữ vững, trật tự an toàn xã hội cơ bản được ổn định. Hệ thống chính trị được quan tâm củng cố, kiện toàn và nâng cao hoạt động hiệu quả hoạt động. Khối đại đoàn kết toàn dân ngày càng được mở rộng, tăng cường và phát huy được sức mạnh.
Đồng chí Mai Thế Trung (thứ 2, từ trái sang), Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh thừa ủy nhiệm của Chủ tịch nước trao Huân chương Lao động hạng Nhất cho Đảng bộ, chính quyền và nhân dân TP.Thủ Dầu Một. Ảnh: HOÀNG PHẠM
Nhìn tổng quát lại 5 năm qua, TP.Thủ Dầu Một đã có những bước phát triển mới khá toàn diện, cả thế và lực cũng như sức mạnh tổng hợp của thành phố được nâng lên, có vai trò quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa của tỉnh. Đây chính là những tiền đề, những thuận lợi rất cơ bản và hết sức quan trọng cho sự phát triển mạnh mẽ hơn, vững chắc hơn của thành phố trong những năm tới, tiếp tục có những đóng góp tích cực vào thành tựu chung của toàn tỉnh. Việc thành phố được Chủ tịch nước trao tặng Huân chương Lao động hạng nhất là sự tưởng thưởng xứng đáng cho đóng góp của thành phố thời gian qua.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi nhiệt liệt chúc mừng những kết quả của TP.Thủ Dầu Một đã đạt được; nhiệt liệt hoan nghênh và biểu dương sự nỗ lực, phấn đấu bền bỉ, quyết tâm vượt qua khó khăn, vươn lên để phát triển của Đảng bộ, chính quyền và các tầng lớp nhân dân TP.Thủ Dầu Một trong những năm qua.
Phấn khởi, tự hào với những thành tựu đã đạt được, nhưng chúng ta không được chủ quan, thỏa mãn mà cần nghiêm túc, thẳng thắn nhìn nhận rằng, trong tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ qua vẫn còn một số mặt hạn chế. Đó là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy đạt khá cao nhưng chưa thật vững chắc, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của thành phố. Thu, chi ngân sách còn khó khăn. Kinh tế, xã hội phát triển chưa đồng đều ở các địa bàn, các phường ở phía tây và tây - bắc của thành phố còn nhiều khó khăn. Diện tích đất nông nghiệp còn bỏ hoang. Một số công trình phát triển kết cấu hạ tầng chậm được triển khai, công tác chỉnh trang đô thị còn hạn chế. Công tác quy hoạch, quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đất đai, xây dựng, môi trường, trật tự đô thị chưa theo kịp tốc độ đô thị hóa và chưa chặt chẽ. Việc phân cấp, phân công, xác định trách nhiệm quản lý giữa các ngành chức năng của tỉnh và thành phố chưa rõ, chưa cụ thể. Dân số tăng nhanh dẫn đến nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp, nhưng sự điều hành, quản lý, xử lý một số vấn đề cụ thể của chính quyền có mặt còn lúng túng. Việc xây dựng và phát triển tổ chức Đảng, đoàn thể, phát triển đoàn viên, hội viên chưa tương xứng với phát triển của thành phố trước yêu cầu đổi mới của tình hình.
Toàn cảnh Đại hội Đại biểu Đảng bộ TP.Thủ Dầu Một lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020. Ảnh: H.PHẠM
Với trách nhiệm là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng bộ thành phố, đại hội cần đi sâu thảo luận, phân tích, đánh giá đúng những kết quả đạt được, làm rõ thêm những mặt tồn tại, hạn chế trong lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ của nhiệm kỳ qua, tìm ra những nguyên nhân chủ yếu, nhất là nguyên nhân chủ quan, rút ra được những kinh nghiệm bổ ích và tìm ra các biện pháp hữu hiệu để khắc phục, đưa TP.Thủ Dầu Một phát triển nhanh hơn, bền vững hơn trong thời gian tới.
Với những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua, TP.Thủ Dầu Một đang bước vào một giai đoạn phát triển mới với cả những thời cơ, thuận lợi và những khó khăn, thách thức đan xen. Về cơ bản, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất với phương hướng, mục tiêu và những nhiệm vụ trong nhiệm kỳ 2015- 2020 của Đảng bộ thành phố nêu trong Báo cáo chính trị vừa được trình bày trước đại hội. Ở đây, tôi nhấn mạnh thêm một số vấn đề trọng tâm để đại hội tập trung thảo luận và Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ mới tập trung lãnh đạo, điều hành nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP.Thủ Dầu Một lần thứ XI trong thời gian tới.
1. Cần xác định đúng vị trí, vai trò, tiềm năng của thành phố trong định hướng phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh trong 5 năm tới và các năm tiếp theo. TP.Thủ Dầu Một phải đi đầu trong việc phát triển kinh tế - xã hội và đô thị hóa, phát triển nhanh và bền vững với chất lượng và tốc độ cao hơn mức bình quân chung của tỉnh, có sức lan tỏa, lôi kéo các thị xã, các huyện phát triển.
Để làm được điều này, thành phố phải tập trung mọi nỗ lực, huy động cao nhất mọi nguồn lực xã hội, trước hết là nội lực và khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế sẵn có để phát triển. Trong định hướng phát triển cần chú trọng phát triển thành phố theo mô hình đô thị dịch vụ với các loại hình dịch vụ chất lượng cao, nâng nhanh tỷ trọng ngành dịch vụ trong cơ cấu kinh tế. Quan tâm hơn nữa việc chỉ đạo phát triển nông nghiệp theo hướng phát triển nông nghiệp đô thị, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chất lượng cao, phù hợp với yêu cầu phát triển đô thị, khắc phục triệt để tình trạng đất nông nghiệp còn bỏ hoang. Tập trung đầu tư, xây dựng hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội ngày càng đồng bộ, hiện đại, trong đó cần quan tâm các công trình trọng điểm, công trình văn hóa, công viên để tạo điểm nhấn cho một đô thị trung tâm của thành phố Bình Dương trong tương lai; đồng thời quan tâm đầu tư phát triển hạ tầng ở phía tây, tây - bắc của thành phố, nhất là dự án đường bao sông Sài Gòn để kích thích phát triển kinh tế, dịch vụ khu vực ven sông Sài Gòn và tạo sự phát triển đồng đều giữa các địa bàn của thành phố.
2. Cần tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thủ Dầu Một phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế- xã hội của tỉnh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 theo hướng phát triển đô thị xanh, có hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại, thân thiện với môi trường. Trên cơ sở quy hoạch đô thị, thành phố phải tập trung cải tạo, chỉnh trang đô thị hiện hữu, vừa gắn với xây dựng phát triển đô thị mới theo hướng văn minh, hiện đại, bảo đảm hài hòa thống nhất với phát triển chung của tỉnh, tăng cường quản lý chặt chẽ quá trình phát triển đô thị theo quy hoạch, sớm đưa thành phố trở thành đô thị loại I. Phải xây dựng và phát triển TP.Thủ Dầu Một thành mô hình mẫu để nhân rộng trong quá trình xây dựng và phát triển các đô thị khác trong tỉnh, góp phần phát triển tỉnh Bình Dương thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2020, theo đúng quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Muốn làm được điều đó, thành phố phải phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng có thẩm quyền của tỉnh trong quản lý và thực hiện quy hoạch; phân công, phân cấp, xác định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm quản lý giữa ngành chức năng của tỉnh và thành phố. Song song đó, cần phải xây dựng, nâng cao ý thức và vận động nhân dân thực hiện nếp sống văn minh đô thị gắn với bảo vệ môi trường, đây là yêu cầu cao đối với TP.Thủ Dầu Một và hết sức quan trọng của chính quyền đô thị. Điều quan trọng nữa trong xây dựng và phát triển đô thị là phải quan tâm đến nâng cao được mức sống của các tầng lớp dân cư trong khu vực và tạo điều kiện để mọi người dân có thể tiếp cận, hưởng thụ được những giá trị vật chất và tinh thần do kết quả của quá trình phát triển đô thị mang lại.
3. Cùng với việc tập trung phát triển kinh tế, cần chăm lo phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội. Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa trên các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao để nâng cao chất lượng phục vụ, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân; đồng thời, chú trọng phát triển các loại hình, các hoạt động vui chơi, giải trí lành mạnh gắn với khai thác có hiệu quả các thiết chế văn hóa đã được đầu tư; qua đó, bảo đảm cho mọi người dân đều được thụ hưởng các phúc lợi xã hội từ chính sự cố gắng và đóng góp của họ. Quan tâm đến duy tu, bảo tồn và quản lý tốt các di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn, phục vụ cho công tác giáo dục truyền thống và hoạt động du lịch.
4. Cần nhận thức đầy đủ tính đặc thù của TP.Thủ Dầu Một là trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa của tỉnh, là địa bàn phát triển và có nhiều thành phần dân cư tập trung sinh sống, nên tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp. Vì vậy, thành phố cần làm tốt công tác nắm tình hình, quản lý chặt chẽ nhân, hộ khẩu, triển khai đồng bộ các biện pháp đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, đặc biệt là các băng nhóm tội phạm có tổ chức nguy hiểm; đồng thời quan tâm thường xuyên phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tồ quốc, tạo thành sức mạnh tổng hợp để chủ động tấn công, đẩy lùi các loại tội phạm và các tệ nạn xã hội, nhanh chóng làm chuyển hóa địa bàn, bảo đảm cuộc sống bình yên của nhân dân.
5. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, các cấp ủy Đảng cần chú trọng hơn nữa công tác xây dựng Đảng với ý nghĩa là một nhiệm vụ then chốt. Căn cứ vào tình hình cụ thể của Đảng bộ, cần xác định rõ các vấn đề trọng tâm, trọng điểm và có giải pháp phù hợp để thực hiện, trong đó chú trọng đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị ở từng cấp, thực hiện nghiêm chỉnh các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng. Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp được nêu trong Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh phù hợp với thực tiễn của Đảng bộ thành phố. Công tác xây dựng Đảng phải gắn liền với xây dựng cơ quan chính quyền, trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp, xây dựng bộ máy chính quyền đô thị năng động và là chỗ dựa vững chắc, tin cậy của các tầng lớp nhân dân và các nhà đầu tư, đồng thời nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể.
Ở đây, tôi muốn nhấn mạnh đến vấn đề quy hoạch, xây dựng đội ngũ cán bộ để đáp ứng nhu cầu phát triển của thành phố trong thời kỳ mới. Phải coi cán bộ và công tác cán bộ là “Cái gốc của mọi công việc”, “Nguyên nhân của mọi nguyên nhân”, “Then chốt của mọi then chốt” để từ đó chú trọng khâu quản lý, đánh giá, bố trí đúng cán bộ gắn với công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ chuyên môn giỏi trên các lĩnh vực. Bên cạnh việc tiếp tục bồi dưỡng tích cực cho số cán bộ đương nhiệm, cần xây dựng quy hoạch và tăng cường đào tạo đội ngũ cán bộ kế thừa cho những năm sau năm 2020, nhất là xây dựng và đào tạo đội ngũ cán bộ chính quyền đô thị, đội ngũ cán bộ trên các lĩnh vực dịch vụ, quản lý xây dựng đô thị, giao thông, đất đai, môi trường... có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực chuyên môn. Mặt khác, phải thường xuyên tăng cường kiểm tra, giám sát, quản lý để đội ngũ cán bộ luôn giữ mình trong sạch, không hư hỏng. Song song đó, cần đặc biệt chú trọng xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn lao động có tay nghề cao để cung ứng cho các thành phần kinh tế, phục vụ cho yêu cầu phát triển dịch vụ và công nghiệp.
Đại hội chúng ta còn một nhiệm vụ rất quan trọng nữa, đó là giới thiệu lựa chọn để bầu Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2015-2020 và bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X diễn ra vào tháng 10-2015.
Cấp ủy khóa mới phải bảo đảm chất lượng, có tính kế thừa và phát triển, có số lượng và cơ cấu hợp lý để lãnh đạo toàn diện, gồm những đồng chí tiêu biểu về phẩm chất đạo đức, trí tuệ, đủ tiêu chuẩn, điều kiện, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực hiện thắng lợi toàn diện Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ thành phố và Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ tỉnh. Trên cơ sở công tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và quy hoạch, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2015-2020 đã được Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy Thủ Dầu Một thực hiện một cách dân chủ, nghiêm túc, đúng quy trình trong thời gian và đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến thống nhất, tôi tin tưởng rằng mỗi đồng chí đại biểu trong đại hội sẽ phát huy trí tuệ, công tâm, khách quan, thật sự nghiêm túc, đề cao trách nhiệm của mình trước Đảng bộ và nhân dân Thủ Dầu Một để giới thiệu nhân sự và lựa chọn bầu những đồng chí xứng đáng nhất vào Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XI.
Về bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội X Đảng bộ tỉnh phải bảo đảm gồm những đồng chí tiêu biểu, đại diện cho Đảng bộ thành phố, có khả năng đóng góp vào sự thành công của Đại hội X Đảng bộ tỉnh.
Một nhiệm vụ không kém phần quan trọng của đại hội là các đồng chí đại biểu tiếp tục đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và Đại hội X của Đảng bộ tỉnh. Tôi hy vọng rằng các đồng chí sẽ tiếp tục có những ý kiến đóng góp có chất lượng, vừa góp phần hoàn thiện các dự thảo văn kiện Đại hội Đảng bộ cấp trên, vừa giúp các đồng chí có thêm cơ sở để xây dựng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ cấp mình tốt hơn.
Với những thành tựu đã đạt được, với những kinh nghiệm quý báu rút ra từ thực tiễn sinh động trong thời gian qua và với truyền thống cách mạng kiên cường, đoàn kết thống nhất của Đảng bộ và nhân dân TP.Thủ Dầu Một, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh hoàn toàn tin tưởng rằng Đảng bộ và các tầng lớp nhân dân thành phố sẽ tiếp tục chung sức, chung lòng, phát huy tối đa tiềm năng và lợi thế, vượt qua mọi khó khăn, thử thách đưa TP.Thủ Dầu Một có bước phát triển mới nhanh hơn, toàn diện hơn, bền vững hơn, cùng với toàn tỉnh xây dựng thành phố Bình Dương trong tương lai giàu đẹp, văn minh.
Cuối cùng, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin kính chúc các quý vị khách quý và các đồng chí đại biểu nhiều sức khỏe. Chúc đại hội thành công tốt đẹp.
(*) Tựa do Tòa soạn đặt
(Toàn văn phát biểu của đồng chí MAI THẾ TRUNG, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tại Đại hội Đại biểu Đảng bộ TP.Thủ Dầu Một lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020)