Trong năm qua, UBND tỉnh đã tích cực chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác đầu tư công, nhờ đó đã đạt được nhiều kết quả tốt. Năm 2017, Bình Dương sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác đầu tư và giải ngân vốn; đôn đốc các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ đề ra.
Giải ngân vốn khả quan
Năm 2016, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo công tác rà soát điều chỉnh, điều hòa kế hoạch, rà soát, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện kế hoạch đầu tư công và thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chính phủ theo Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 8-7-2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 (Nghị quyết 60). Trong năm qua, tổng giá trị khối lượng thực hiện đầu tư công của tỉnh là 6.367 tỷ 284 triệu đồng, đạt 99,9% kế hoạch; tổng khối lượng nghiệm thu là 6.116 tỷ 228 triệu đồng, đạt 96% kế hoạch.
Dự án đường từ ngã ba Mười Muộn đi ngã ba Tân Thành (huyện Bắc Tân Uyên) đang được đẩy nhanh tiến độ. Ảnh: PHƯƠNG LÊ
Ông Nguyễn Thanh Trúc, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, cho biết năm 2016 UBND tỉnh đã tích cực chỉ đạo, điều hành, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, cùng với đó kịp thời điều chuyển, điều chỉnh, điều hòa kế hoạch đầu tư công để đẩy nhanh tiến độ giải ngân theo Nghị quyết 60. Qua đó, tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng, cụ thể như kết quả giải ngân đạt và vượt mục tiêu Nghị quyết 60 đề ra và cao hơn tỷ lệ giải ngân trung bình của cả nước. Bên cạnh đó, tỉnh đã xây dựng quyết định giao kế hoạch đầu tư công trung hạn của tỉnh giai đoạn 2016-2020 làm cơ sở để tập trung chỉ đạo, điều hành công tác đầu tư công giai đoạn trung hạn đúng định hướng và bảo đảm cân đối theo quy định của pháp luật. Tỉnh cũng đã thực hiện hoàn thành và đưa vào sử dụng 154 công trình, thanh toán dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh trước ngày 31-12-2014 theo đúng quy định của Luật Đầu tư công và không để xảy ra nợ đọng phát sinh mới trong năm...
Phấn đấu hoàn thành kế hoạch
Tuy đã đạt được những kết quả quan trọng nhưng theo đánh giá, năm 2016 công tác đầu tư công của tỉnh vẫn còn gặp không ít khó khăn. Khó khăn trước hết đó là tuy kết quả giải ngân đạt khá so với cả nước nhưng vẫn thấp hơn so với năm trước (năm 2015 đạt 98,3%). Bên cạnh đó, ở cấp tỉnh, tiến độ thực hiện một số công trình còn chậm, đặc biệt là một số công trình trọng điểm và công trình vốn xổ số kiến thiết không có khối lượng, phải cắt giảm, điều chuyển kế hoạch vốn. Mặt khác, ở cấp huyện, một số địa phương như TX.Bến Cát, TX.Thuận An thực hiện kế hoạch đạt thấp, phải điều hòa giảm kế hoạch vốn so với đầu năm 2016 làm khó khăn thêm trong cân đối nguồn vốn đầu tư và ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 đã được duyệt.
Ông Nguyễn Văn Châu, Chủ tịch UBND TX.Thuận An, nhìn nhận trong năm 2016, việc thực hiện các dự án, công trình trọng điểm của thị xã có lúc, có nơi còn chậm; khối lượng thực hiện và giá trị cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản đạt thấp so với kế hoạch. Trong khi đó, trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản còn nhiều vướng mắc... Lãnh đạo một số địa phương trong tỉnh thì cho rằng, hiện một số văn bản pháp luật chưa đồng bộ, chưa hoàn thiện dẫn đến phát sinh nhiều vướng mắc trong công tác tham mưu và thực hiện trình tự thủ tục đầu tư...
Chia sẻ với những khó khăn nói trên, ông Trúc cho biết tháng 1-2016, Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh mới thành lập, hoạt động theo cơ chế một cấp, bộ máy và phương thức phối hợp hoạt động, tham mưu giải quyết khó khăn, vướng mắc trong các khâu đền bù giải tỏa của trung tâm chưa hoàn thiện. Do vậy việc xây dựng phương án đền bù, kiểm kê, áp giá đối với dự án đền bù còn gặp nhiều khó khăn, tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt còn tốn nhiều thời gian. Mặt khác, một số dự án chậm bàn giao mốc giải phóng mặt bằng, chưa tập trung thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các công trình sử dụng ngân sách Nhà nước theo kế hoạch. Bên cạnh đó, khó khăn tỉnh còn gặp phải là sự phối hợp giữa chủ đầu tư, địa phương và các đơn vị liên quan chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao...
Để khắc phục những khó khăn nói trên, theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, đơn vị đang rà soát các dự án đã được điều hòa kế hoạch vốn năm 2016 không còn phù hợp với kế hoạch đầu tư công năm 2017 và kế hoạch trung hạn 2016-2020 đã được phê duyệt, trên cơ sở đó đề xuất phương án cân đối, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2017, kế hoạch đầu tư công trung hạn phù hợp với khả năng nguồn vốn và đúng quy định của pháp luật. Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng sẽ rà soát lại toàn bộ dự án dự kiến hoàn thành trong giai đoạn 2016-2020. Nếu trường hợp không cân đối được nguồn vốn, sở sẽ xây dựng phương án tham mưu UBND tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư...
Nhằm hoàn thành kế hoạch đầu tư công năm 2017, tỉnh đang khẩn trương thực hiện kế hoạch đầu tư công, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ đã đề ra. Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, các ngành, các cấp cần thường xuyên rà soát, giám sát, xử lý kịp thời những vướng mắc phát sinh trong thực tế, qua đó tạo điều kiện đẩy mạnh công tác đầu tư và giải ngân vốn. Đối với các chủ đầu tư, tập trung thực hiện đúng kế hoạch đầu tư công; chủ động, thường xuyên báo cáo kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong các khâu thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2017, phân tích nguyên nhân và đề xuất giải pháp đối với những dự án không giải ngân đạt kế hoạch...
PHƯƠNG LÊ