Ngày 22-12-2010, UBND tỉnh ký Quyết định số 46/2010/QĐ-UBND ban hành Quy định chế độ miễn, giảm tiền sử dụng đất (TSDĐ), tiền thuê đất đối với các cơ sở thực hiện xã hội hóa (XHH) trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Quy định có 3 chương, 14 điều. Phạm vi điều chỉnh lĩnh vực XHH bao gồm: Giáo dục - đào tạo, dạy nghề; y tế; văn hóa; thể dục - thể thao; môi trường. Đối tượng điều chỉnh là các cơ sở ngoài công lập được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động trong các lĩnh vực XHH; các tổ chức, cá nhân hoạt động theo Luật Doanh nghiệp có các dự án đầu tư, liên doanh, liên kết thành lập các cơ sở hạch toán độc lập hoạt động trong lĩnh vực XHH thuộc danh mục quy định của Thủ tướng Chính phủ; các cơ sở sự nghiệp công lập thực hiện góp vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật thành lập các cơ sở hạch toán độc lập hoặc doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực XHH theo quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (gọi tắt là cơ sở thực hiện XHH). Theo quy định, điều kiện được hưởng ưu đãi trong lĩnh vực đất đai đối với cơ sở thực hiện XHH thuộc danh mục loại hình và đáp ứng các tiêu chí quy mô, tiêu chuẩn của các cơ sở được hưởng chính sách khuyến khích phát triển XHH ban hành kèm theo Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10-10-2008 của Thủ tướng Chính phủ và sử dụng đất (SDĐ) phù hợp với quy hoạch, kế hoạch SDĐ. Chính sách ưu đãi trong lĩnh vực đất đai đối với cơ sở thực hiện XHH: Đối với nông thôn được Nhà nước giao đất và miễn TSDĐ hoặc cho thuê đất trong thời hạn được Nhà nước giao theo quy định của pháp luật; được phép chuyển mục đích SDĐ (từ đất nông nghiệp) để thực hiện dự án đầu tư thuộc lĩnh vực XHH hoặc nhượng quyền SDĐ (đất nông nghiệp), sau đó chuyển mục đích SDĐ để đầu tư thuộc lĩnh vực XHH với hình thức Nhà nước giao đất và miễn TSDĐ hoặc cho thuê đất, miễn tiền thuê đất trong thời hạn quy định. Đối với khu vực đô thị (đã được giải phóng mặt bằng) áp dụng cụ thể như: Ở các TX.TDM, Thuận An, Dĩ An (các phường, thị trấn), cơ sở thực hiện XHH nếu lựa chọn hình thức giao đất có thu TSDĐ thì được giảm 50% TSDĐ. Nếu lựa chọn hình thức thuê đất thì được miễn tiền thuê đất 11 năm đầu kể từ ngày xây dựng hoàn thành đưa dự án vào hoạt động. Ở các huyện Bến Cát, Tân Uyên (các thị trấn), nếu lựa chọn hình thức giao đất có thu TSDĐ thì giảm 75% TSDĐ. Nếu lựa chọn hình thức thuê đất thì được miễn tiền thuê đất 15 năm đầu. Ở 2 huyện Phú Giáo, Dầu Tiếng (các thị trấn) thì được Nhà nước giao đất và miễn TSDĐ hoặc cho thuê đất và miễn TSDĐ trong thời hạn được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất theo quy định.Đối với các dự án có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện XHH thì việc áp dụng các chính sách ưu đãi được thực hiện theo quyết định riêng của Chính phủ trên cơ sở đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ quản lý chuyên ngành có liên quan. Quy định còn quy định về quyền và nghĩa vụ của cơ sở XHH trong từng trường hợp cụ thể; thời hạn giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích SDĐ. Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất đã giải phóng mặt bằng hoặc không phải giải phóng mặt bằng và chưa giải phóng mặt bằng đối với cơ sở thực hiện XHH là tổ chức, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài; trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đối với cơ sở thực hiện XHH là tổ chức trong nước; hồ sơ chuyển mục đích SDĐ đối với cơ sở thực hiện XHH là hộ gia đình, cá nhân; chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền SDĐ, cho thuê, cho thuê lại quyền SDĐ, góp vốn bằng quyền SDĐ...Để thực hiện tốt quy định này, các cơ sở thực hiện XHH thuộc danh mục chi tiết các loại hình, tiêu chí, quy mô, tiêu chuẩn trong điều kiện được hưởng ưu đãi đang hoạt động nhưng chưa hưởng chính sách khuyến khích phát triển hóa, nay đăng ký với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và cơ quan thuế để được hưởng các chính sách ưu đãi theo quy định. Song song đó, các sở, ngành theo từng lĩnh vực XHH phối hợp thực hiện, góp phần thúc đẩy các cơ sở thực hiện XHH các lĩnh vực ngày càng nhiều hơn. MAI HUY (lược ghi)