Năm 2016, tình hình giá cả nhiều mặt hàng nhập khẩu chủ lực liên tục rớt giá đã ảnh hưởng lớn đến kim ngạch xuất, nhập khẩu và nguồn thu ngân sách của địa phương. Trong bối cảnh đó, lãnh đạo Cục Hải quan Bình Dương đã chỉ đạo quyết liệt và quyết tâm cải cách thủ tục hành chính, đồng thời đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp để tiếp tục giữ vị trí tốp đầu của ngành hải quan cả nước về cải cách, hiện đại hóa và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Lãnh đạo Tổng cục Hải quan khen thưởng đột xuất về thành tích hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách năm 2015 của Hải quan Bình Dương
Lường trước khó khăn
Từ đầu năm đến nay, giá cả một số mặt hàng chủ lực giảm mạnh nên kim ngạch các mặt chịu thuế cũng giảm theo, ảnh hưởng không nhỏ đến kế hoạch và nguồn thu ngân sách Nhà nước so với cùng kỳ năm 2015. Cụ thể, giá nhập khẩu mặt hàng sắt thép giảm sâu, chưa có dấu hiệu phục hồi và việc áp dụng thuế tự vệ đối với mặt hàng phôi thép và thép dài nên kim ngạch nhập khẩu mặt hàng này từ đầu năm đến hết tháng 10-2016 giảm. Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp sản xuất thép lớn trên địa bàn tỉnh tiếp tục mở chi nhánh ở tỉnh khác nên đã chuyển việc làm thủ tục hải quan đến địa điểm mới cũng làm ảnh hưởng lớn đến số thu trong năm.
Cùng với đó, số thuế giá trị gia tăng (GTGT) được hoàn do nộp nhầm, nộp thừa trong 10 tháng năm 2016 tăng đột biến so với cùng kỳ năm 2015 (47,2 tỷ đồng so với 3,8 tỷ đồng cùng kỳ năm 2015); đồng thời số thuế GTGT được hoàn tăng nhiều cũng làm mất nguồn thu ngân sách Nhà nước trong năm 2016. Trong khi đó, các mặt hàng máy móc thiết bị điện và cơ khí nhập khẩu có số thu ngân sách Nhà nước 10 tháng năm 2016 tăng khá so với cùng kỳ năm 2015. Chẳng hạn như mặt hàng bộ linh kiện ô tô nhập khẩu của thương hiệu Mitsubishi có số thu ngân sách Nhà nước trong 10 tháng năm 2016 có dấu hiệu tăng so với cùng kỳ năm 2015 nhưng số thuế tăng tuyệt đối không nhiều vì lực tiêu thụ trong nước không tăng.
Ông Nguyễn Trường Giang, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Bình Dương cho biết, những biến động, thay đổi trên đều nằm trong kế hoạch và lộ trình cắt giảm thuế quan và hội nhập quốc tế. Ngay từ đầu năm, Cục Hải quan đã xây dựng các mục tiêu, nhiệm vụ công tác trọng tâm trong năm và thường xuyên kiểm tra, nắm bắt tình hình theo từng tháng, từng quý để đề ra giải pháp kịp thời nhằm bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đến thời điểm này tổng số thu ngân sách của toàn cục đã đạt 89,09% kế hoạch năm, tăng 12,38% so với cùng kỳ năm trước. Đây là dấu hiệu đáng mừng, cho thấy môi trường đầu tư, sản xuất, kinh doanh của tỉnh nhà tiếp tục khởi sắc.
Nhiều giải pháp
Tiếp tục triển khai thực hiện các nghị quyết, quyết định và chương trình hành động của Chính phủ, Tổng cục Hải quan và Cục Hải quan Bình Dương về thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp phát triển đến năm 2020, Hải quan Bình Dương rất quan tâm đến công tác hợp tác, đối tác giữa hải quan với doanh nghiệp; luôn coi doanh nghiệp là người bạn đồng hành trong suốt quá trình thực hiện nhiệm vụ. Bên cạnh đó, Cục Hải quan thường xuyên thực hiện công tác đối thoại theo từng lĩnh vực, chuyên đề được xây dựng ngay từ đầu năm và không ngừng kiện toàn lại tổ tư vấn, giải đáp trực tuyến; phát triển quan hệ đối tác theo nhu cầu thực tế công việc. Đồng thời, đơn vị cũng luôn chú trọng bám sát theo Quyết định 358/ QĐ-TCHQ ngày 1-3-2016 của Tổng cục Hải quan về kế hoạch phát triển quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp và các bên liên quan năm 2016 để thực hiện.
Riêng trong tháng 11-2016, Hải quan Bình Dương tổ phát triển quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp đã thực hiện hướng dẫn những thủ tục chính sách hải quan cho doanh nghiệp như: Tổ chức tham vấn cấp cục đối với Công ty TNHH Yazaki ESD Việt Nam về thủ tục báo cáo quyết toán đối với chi nhánh của công ty; tại Chi cục Hải quan VSIP phát sinh 3 cuộc tham vấn gián tiếp qua hộp thư điện tử đối với Công ty Detmold Packaging Việt Nam về việc xuất khẩu thùng carton và thủ tục nhập khẩu mực in phi mậu dịch, Công ty TNHH Cicor Anam về việc xuất khẩu hóa đơn 5%... Nhìn chung, những vướng mắc này đã được ngành hải quan phản hồi kịp thời và nhận được sự hài lòng của khách hàng.
Nhằm đẩy mạnh hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính để phục vụ tốt hơn cho cộng đồng doanh nghiệp trong hoạt động xuất - nhập khẩu, Hải quan Bình Dương đã tiến hành xây dựng mới hệ thống website của cục, trong đó đặc biệt chú trọng đến những dịch vụ công với mục tiêu hướng tới thực hiện tất cả các thủ tục hành chính liên quan đến cơ quan hải quan trên môi trường mạng. Bên cạnh đó, đơn vị cũng thành lập tổ kiểm tra hồ sơ dịch vụ công tại các chi cục để trao đổi nắm bắt tình hình giải quyết hồ sơ và xử lý những vướng mắc, tồn đọng kịp thời. Đồng thời, đơn vị cũng đề xuất các phương án để cải tiến, hủy bỏ đối với một số chức năng không cần thiết của dịch vụ công.
Trong tháng 11, Hải quan Bình Dương đã tổ chức tập huấn giới thiệu cho cán bộ, công chức của ngành tìm hiểu, áp dụng phần mềm dịch vụ công trực tuyến của Tổng cục Hải quan. Kết quả, Cục Hải quan đã được triển khai chính thức 37 dịch vụ tại các chi cục trực thuộc. Trong tháng 11, các đơn vị trực thuộc cục đã tiếp nhận 543 hồ sơ. Như vậy, 11 tháng qua toàn cục đã tiếp nhận 5.816 hồ sơ với 33 dịch vụ công liên quan đến công tác thu thập thông tin doanh nghiệp, thủ tục hủy tờ khai hải quan. Các đơn vị trực thuộc cũng đã đề nghị đưa hàng về bảo quản; thông báo cơ sở gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và sản phẩm xuất khẩu... Loại hình dịch vụ này đã góp phần quan trọng làm giảm chi phí cho cho doanh nghiệp, đồng thời làm cho hoạt động của cơ quan hải quan được minh bạch hơn.
Thời gian qua, mỗi ngày bộ phận chuyên môn của Hải quan Bình Dương đều cập nhật thông tin, công văn yêu cầu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ của doanh nghiệp từ Tổng cục Hải quan; đồng thời chuyển giao thông tin đến các chi cục trực thuộc để cán bộ, công chức tại chi cục nắm bắt thông tin phục vụ quá trình kiểm tra hàng hóa xuất - nhập khẩu. Chỉ tính trong tháng 11, Cục Hải quan Bình Dương đã nhận được 17 thông tin từ hộp thư Sở hữu trí tuệ của Cục Giám sát quản lý Tổng cục Hải quan, trong đó gồm 3 công văn xin bổ sung thông tin, 2 công văn xin gia hạn và 12 công văn đề nghị đăng ký mới.
Những việc làm trên của Hải quan Bình Dương góp phần làm tăng lòng tin, giảm chi phí hoạt động cho doanh nghiệp; qua đó đóng góp tích cực vào việc nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh và Hải quan Bình Dương.
Ông Nguyễn Thanh Bình, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Mỹ Phước: Phấn đấu giữ vững vị trí hàng đầu về thu nộp ngân sách
Những năm qua, Chi cục Hải quan Mỹ Phước luôn giữ vị trí hàng đầu về thu nộp ngân sách của Cục Hải quan Bình Dương. Nguyên nhân là nhờ môi trường đầu tư, cơ sở hạ tầng của tỉnh thuận lợi nên thu hút ngày càng nhiều doanh nghiệp đến sản xuất, kinh doanh; tiềm năng thu hút đầu tư của tỉnh còn lớn lại được sự hỗ trợ tích cực của các cấp, các ngành đã giúp đơn vị có điều kiện tiếp cận, thăm hỏi, chia sẻ khó khăn và chủ động tham gia hỗ trợ, tháo gỡ, tạo niềm tin, sự hài lòng ở doanh nghiệp. Điều quan trọng nữa là, dù nhiều dòng thuế đã bị cắt giảm theo lộ trình hội nhập nhưng nhờ tỉnh cũng như Cục Hải quan có sự chuẩn bị từ trước và làm tốt công tác hỗ trợ doanh nghiệp nên số lượng doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, nhà đầu tư mới trên địa bàn tỉnh đều tăng đã góp phần tăng thu ngân sách cho địa phương.
DUY CHÍ