Tháo gỡ vướng mắc về đất đai cho doanh nghiệp cổ phần hóa

Để giúp các doanh nghiệp (DN) cổ phần hóa tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong công tác quản lý, sử dụng đất và các tài sản trên đất, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) đã ban hành Thông tư 03/2021/TT-BTNMT hướng dẫn nội dung chi tiết phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa DN Nhà nước; lập và phê duyệt phương án sử dụng đất đối với đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện chuyển đổi thành công ty cổ phần. Thông tư chỉ rõ những điểm mới, những nội dung sửa đổi có hiệu lực từ ngày 28-6-2021.

Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai các nghị định, thông tư liên quan về quản lý đất đai cho cán bộ, nhân viên để nắm bắt, áp dụng vào công tác chuyên môn

Lập báo cáo hiện trạng sử dụng đất

Trong Thông tư 03/2021/ TT-BTNMT, Bộ TN-MT yêu cầu các DN cổ phần hóa có trách nhiệm lập báo cáo hiện trạng quản lý, sử dụng đất của DN đang quản lý, sử dụng tính đến thời điểm xác định giá trị DN gửi cơ quan chủ quản phê duyệt. Theo đó, báo cáo gồm có những nội dung sau: (1). Tổng diện tích, số lượng thửa đất đang quản lý, sử dụng tại từng xã, phường, thị trấn và tài sản gắn liền với từng thửa đất; hình thức, diện tích sử dụng đất theo từng hình thức gồm: Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. (2). Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; Nhà nước giao đất, cho thuê đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần; Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm; đất do nhận chuyển nhượng hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân khác. (3). Thời hạn sử dụng đất (thời hạn lâu dài, thời hạn sử dụng đất còn lại đối với trường hợp sử dụng đất có thời hạn); diện tích đất đã được cấp giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất; diện tích đất chưa được cấp giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất (nêu rõ lý do chưa được cấp giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất và kiến nghị); diện tích đất đang sử dụng đúng mục đích. (4). Diện tích đất sử dụng không đúng mục đích; diện tích đất đã giao, cho thuê, cho mượn, góp vốn, liên doanh, liên kết, hợp tác không đúng quy định của pháp luật; diện tích đất có tranh chấp, lấn, chiếm; các trường hợp khác (nếu có). (5). Diện tích không được đưa vào sử dụng.

Sau khi lập báo cáo hiện trang sử dụng đất, các DN tiếp tục có văn bản đề xuất phương án sử dụng đất sau khi cổ phần hóa. Sau khi nhận được đề xuất, cơ quan chủ quản sẽ chuyển nội dung tới địa phương và ngành chức năng nơi DN đóng trụ sở. Căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng (nếu có) của địa phương đã được phê duyệt và công bố; phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; phương án sử dụng đất theo quy định tại Nghị định 118/2014 của Chính phủ đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Ngoài ra, địa phương cũng sẽ căn cứ vào chiến lược phát triển DN, DN cổ phần hóa đề xuất phương án sử dụng đất, gồm: Tổng diện tích, số lượng thửa đất đề nghị giữ lại sử dụng; trong đó thể hiện rõ diện tích, loại đất, hình thức sử dụng, thời hạn sử dụng đất của từng thửa đất đề nghị giữ lại sử dụng tại từng xã, phường, thị trấn.

Giải quyết sớm những hồ sơ phù hợp

Sau khi tiếp nhận báo cáo hiện trạng sử dụng, quản lý đất và phương án sử dụng sau cổ phần hóa của DN, địa phương có nhiệm vụ so sánh, đối chiếu phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng. Đồng thời có phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; phương án sử dụng đất theo quy định tại Nghị định 118/2014 đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo các nội dung sau:

(1). Diện tích các loại đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng (nếu có) và không có thay đổi so với phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, phương án sử dụng đất theo quy định tại Nghị định 118/2014. (2). Diện tích các loại đất không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng (nếu có), có thay đổi so với phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, phương án sử dụng đất theo quy định tại Nghị định 118/2014 đã được phê duyệt. (3). Diện tích đất DN được giao, được thuê, do nhận chuyển nhượng theo quy định của pháp luật phát sinh từ sau thời điểm phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, phương án sử dụng đất theo quy định tại Nghị định 118/2014 đến thời điểm xác định giá trị DN. (4). Diện tích đất không thuộc đối tượng sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và diện tích đất không thuộc phương án sử dụng đất theo quy định tại Nghị định 118/2014 (nếu có).

Ngoài ra, đối với diện tích đất có thay đổi so với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng tại địa phương (nếu có) hoặc khác với mục đích sử dụng đất theo phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; phương án sử dụng đất theo quy định tại Nghị định 118/2014; diện tích không đưa vào phương án sử dụng đất quy định tại khoản 2 điều này thì việc xử lý được thực hiện theo quy định tại khoản 15 Điều 1 Nghị định 140/2020. Nội dung phương án sử dụng đất của DN cổ phần hóa và biểu tổng hợp nội dung phương án sử dụng đất thực hiện theo Phụ lục I và Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư 03/2021.

 KHÁNH LINH

• Thời tiết ngày 27-11: Thủ đô Hà Nội chuyển rét, có nơi 16 độ C (27/11)
• Bắc Bộ và Thủ đô Hà Nội chuyển mưa rét, nhiệt độ giảm xuống 16-18 độ C (26/11)
• Thời tiết đầu tuần: Khu vực Trung Bộ có mưa lớn, Bắc Bộ trời chuyển rét (25/11)